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  作为国务院批复设立的可再生能源示范区,张家口市从体制机制上求突破,于2017年2月在全国首次提出建立“政府+电网+发电企业+用户侧”共同参与的“四方协作机制”,并争取到相关政策支持。不仅可以使电供暖用户可享受到0.15元/千瓦时左右的优惠电价,同时,扩大了可再生能源本地消纳市场,可再生能源发电企业增加了经济效益,实现了政府要绿、企业要利、居民要暖的多赢。



> 新闻报道 人民日报刊文:关不掉的手机APP广告,该治 发布时间:2021-07-14 08:06 来源:人民日报 核心阅读目前,某些手机APP广告难以关闭、侵犯隐私、诱导点击等问题屡禁不止,给手机用户带来困扰。针对这一问题,工信部等部门采取多种举措,督促企业依规整改。手机APP广告乱象带来哪些风险?如何治理乱象,更好保护用户权益?记者展开采访。打开一些手机APP,便会遭遇弹窗广告,想关闭却找不到按钮;有些弹窗显示网络故障,点击查看后,却跳转到了广告页面;在某款电商APP上浏览过的商品,进入其他APP时竟反复收到同类商品的广告推送……手机APP给人们生活带来了便利,但随之出现的开屏弹窗广告也给用户带来了困扰。针对用户反映强烈、投诉较多的手机APP诱导用户点击跳转、弹窗广告难以关闭等违规行为,近期,工信部进行了集中整治,督促企业重视用户诉求、按照要求整改。数据显示,今年第二季度,手机APP开屏弹窗信息用户投诉举报数量环比下降50%,误导用户点击跳转第三方页面问题同比下降80%。虚假信息诱导点击、滥采滥用个人信息,某些手机APP广告侵犯用户权益“一打开某款出行APP,就弹出金融推广的窗口广告,关闭按钮看不清,费半天劲才找到。”在北京市海淀区工作的尹女士告诉记者,类似这样的APP不在少数,影响了使用体验。尹女士的使用经历并非个案。来自上海市消费者权益保护委员会的数据显示,在对600款手机APP广告行为进行分析测试后,发现有58%会弹出广告,其中69.7%没有“关闭键”。“手机APP用户权益保护,关乎人民群众获得感、幸福感和安全感。”中国电子信息产业发展研究院网络安全研究所所长刘权介绍,从近来的用户投诉情况来看,主要存在以下手机APP广告乱象——弹窗信息标识近于无形,手机广告关不掉、退不出。“多数手机APP在使用时会弹出广告,部分广告没有‘关闭键’,用户只能被动接受,无法自行关闭。”刘权说,还有部分广告的关闭入口选项设置隐蔽,关闭流程繁琐,用户难以发现,损害了用户的使用体验。页面以虚假信息诱导用户点击跳转。中国信通院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华说,部分APP在打开后会出现“内存已满,立即清理”“电池过热,立即降温”“拦截到木马,立即查杀”“您有百元话费补贴,请领取”等页面,用文字、图片、视频等方式诱导用户点击,实则向用户推送未经审核的一些产品,甚至是违法内容,严重侵犯了消费者的安全保障权。某些手机APP滥采滥用个人信息、侵犯消费者隐私。“当用户在一个手机APP中点击某类广告后,会在其他手机APP中接收到大量相同类型的广告,涉嫌侵犯用户隐私权。”刘权说。“APP广告乱象损害了用户体验,破坏网络服务秩序,潜藏的风险不小。”宁华说,“某些手机APP违背用户意愿肆意下载安装或开启第三方应用或页面,侵犯了用户的合法权益和隐私安全,必须加大力度治理。”高额广告利润驱使、投放方式复杂多样,手机APP广告乱象需深入治理2020年3月,国家市场监督管理总局等十一部门联合印发通知,强调将加大监测监管力度,坚决遏制移动APP、自媒体账号等虚假违法广告多发、易发态势;2020年10月,国家网信办针对手机APP弹窗广告乱象,出台了首批专项整治名单;今年7月,工信部在持续开展的手机APP专项整治行动中,就APP开屏信息页面中存在利用文字、图片、视频等形式欺骗误导用户跳转等问题进行了集中整治。截至目前,68家互联网企业已按要求完成整改。“整治行动取得显著成效,互联网广告相关的多项规范性文件也已经发布,但有些手机APP呈现出‘问题频出—监管治理—安全平稳—再次复现’等特征,手机APP广告乱象仍然需要深入治理。”刘权说。“广告投放是当前手机APP流量变现的主要方式。”宁华认为,“手机